02. Aurel Yllonia Saumi 2A JTD

Kesehatan dan Keselamatan Kerja

Sistem K3 nasional terdiri dari semua infrastruktur, mekanisme dan sumber daya manusia khusus diperlukan untuk menerjemahkan prinsip dan tujuan didefinisikan oleh kebijakan nasional menjadi implementasi praktis nasional Program OSH. Pada gilirannya, salah satu tujuan utama K3 nasional program harus memperkuat sistem K3 nasional. Sistem OSH harus menanggapi dampak dari perubahan sosial-ekonomi dan teknologi pada kondisi kerja dan lingkungan, dan tidak dibangun hanya sekali tetapi harus diperkuat, direorganisasi dan diorientasikan melalui yang permanen proses siklus tinjauan, evaluasi kinerja, dan penyesuaian kembali tujuan dan program atau penciptaan yang baru untuk memenuhi kebutuhan baru.

Sementara legislasi, kolaborasi tripartit, inspeksi dan penegakan hukum adalah komponen inti dari setiap sistem K3 nasional, elemen lainnya adalah diperlukan untuk membuat fungsi sistem secara memadai. Misalnya, sebagian besar pengusaha, khususnya perusahaan kecil dan menengah, membutuhkan bantuan untuk memahami dan mematuhi persyaratan peraturan K3, seperti penyediaan pelatihan bagi pekerja yang menangani bahan berbahaya, melakukan teknis inspeksi mesin berbahaya atau membuat informasi terkait K3
tersedia di perusahaan. Dukungan dan layanan yang lebih luas diperlukan untuk mempromosikan praktik yang baik yang mencakup banyak aspek keselamatan dan kesehatan kerja lainnya yang terletak di luar bidang hukum. Menurut Konvensi No. 187, menjadi fungsional dan efektif dalam menangani kebutuhan K3 baik pengusaha maupun pekerja, sistem nasional harus menyertakan setidaknya elemen kunci berikut:

• hukum, peraturan, perjanjian kerja bersama yang sesuai, dan lainnya instrumen yang relevan tentang keselamatan dan kesehatan kerja;
• otoritas atau otoritas yang bertanggung jawab untuk keselamatan dan kesehatan kerja, ditunjuk sesuai dengan hukum dan praktik nasional; Prinsip dasar kesehatan dan keselamatan kerja
• mekanisme untuk memastikan kepatuhan dengan hukum dan peraturan nasional, termasuk sistem inspeksi;
• pengaturan untuk mempromosikan, di tingkat usaha, kerja sama antara manajemen, pekerja dan perwakilan mereka sebagai hal yang penting elemen tindakan pencegahan terkait tempat kerja;
• badan tripartit nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja;
• layanan informasi dan konsultasi tentang keselamatan dan kesehatan kerja;
• penyediaan pelatihan K3;
• penyediaan layanan kesehatan kerja sesuai dengan nasional hukum dan praktik;
• penelitian tentang keselamatan dan kesehatan kerja;
• mekanisme pengumpulan dan analisis data tentang pekerjaan kecelakaan dan penyakit, dengan mempertimbangkan instrumen ILO yang relevan;
• ketentuan untuk kolaborasi dengan asuransi dan kompensasi yang relevan
skema yang mencakup kecelakaan dan penyakit akibat kerja;
• mendukung mekanisme untuk peningkatan pekerjaan yang progresif kondisi keselamatan dan kesehatan dalam skala mikro, kecil dan menengah
perusahaan dan ekonomi informal.

Elemen tambahan lainnya juga diperlukan untuk melengkapi suatu sistem
memadai untuk menangani suatu area yang begitu kompleks seperti keselamatan dan kesehatan kerja. Sebuah Sistem K3 nasional yang dirancang untuk menggabungkan semua elemen ini diilustrasikan pada gambar 2.

Program Nasional untuk Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Program nasional adalah program strategis dengan yang telah ditentukan
kerangka waktu yang berfokus pada prioritas nasional khusus untuk keselamatan kerja dan kesehatan, diidentifikasi melalui analisis sistem K3 nasional dan profil nasional terkini (lihat di bawah). Tujuan dari program ini adalah untuk mempromosikan pengembangan dan pemeliharaan keselamatan preventif dan budaya kesehatan dan untuk membawa perbaikan terus menerus dalam yang lemah atau elemen yang tidak efektif dari sistem K3 nasional, diidentifikasi melalui pemantauan dan evaluasi. Program nasional adalah elemen "Undang-undang" dari siklus "Plan – Do – Check – Act" yang merupakan jantung dari manajemen sistem - Pendekatan keselamatan dan kesehatan kerja. Jika ingin berhasil, itu penting bahwa organisasi pengusaha dan pekerja yang representatif, dan dari pihak lain yang berkepentingan saat diperlukan, dikonsultasikan. Itu sama penting bahwa program ini dipublikasikan secara luas dan didukung oleh otoritas nasional tertinggi. Sementara program semacam itu membutuhkan tujuan yang jelas, target dan indikator, secara keseluruhan mereka juga harus bertujuan untuk memperkuat nasional sistem untuk keselamatan dan kesehatan kerja untuk memastikan perbaikan berkelanjutan dan untuk membangun dan memelihara keselamatan dan kesehatan preventif nasional budaya. Untuk memastikan bahwa sumber daya yang langka digunakan secara efektif, pengembangan program nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja harus mencakup sejumlah langkah logis:

• perjanjian tripartit nasional untuk membuat program nasional pada keselamatan dan kesehatan kerja;
• pembentukan mekanisme koordinasi untuk elaborasi dan implementasi program;
• persiapan profil nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja;
• analisis dan identifikasi titik kuat dan lemah di tingkat nasional sistem keselamatan dan kesehatan kerja, menggunakan profil nasional;
• identifikasi prioritas untuk tindakan nasional untuk meningkatkan pekerjaan
keamanan dan kesehatan;
• pengembangan rencana aksi dalam program nasional tentang pekerjaan
keselamatan dan kesehatan, termasuk indikator keberhasilan;
• peluncuran program nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja dengan pengesahan otoritas nasional tertinggi (untuk memastikan
keselamatan dan kesehatan kerja ditempatkan pada agenda nasional);
• pembentukan mekanisme berkelanjutan untuk meninjau, memperbarui data dan peningkatan efektivitas yang berkelanjutan;
• akhirnya menetapkan prioritas baru untuk tindakan melalui lembaga ment dari program nasional baru tentang keselamatan dan kesehatan kerja berdasarkan pada profil nasional terbaru tentang keselamatan dan kesehatan kerja.

Profil nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja
Begitu pemerintah, pengusaha dan pekerja sepakat untuk merumuskan nasional program keselamatan dan kesehatan kerja, langkah teknis pertama adalah melaksanakan tinjauan situasi K3 nasional. Ini paling baik dilakukan
sistematis dengan menyiapkan profil nasional tentang keselamatan kerja dan
kesehatan. Profil nasional yang demikian meringkas situasi K3 yang ada, termasuk data nasional tentang kecelakaan dan penyakit akibat kerja, risiko tinggi industri dan pekerjaan, dan deskripsi sistem nasional untuk keselamatan dan kesehatan kerja dan sarana nasional lainnya untuk bertindak di bidang ini.
Informasi yang akan dimasukkan dalam kompilasi profil nasional pada keselamatan dan kesehatan kerja dijelaskan dalam Kerangka Promosi untuk
Rekomendasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja, 2006 (No. 197). Nasional
profil keselamatan dan kesehatan kerja juga memfasilitasi tinjauan sistematis
perbaikan dalam sistem dan program nasional untuk pekerjaan keamanan dan kesehatan. Profil nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja harus:

• Bersiaplah di tingkat negara melalui proses yang melibatkan otoritas yang kompeten, semua otoritas yang ditunjuk lainnya yang peduli dengan berbagai aspek keselamatan dan kesehatan kerja, dan, yang lebih penting, organisasi pengusaha dan pekerja yang paling representatif;
• menyertakan data dasar tentang semua faktor yang dapat memengaruhi suara
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja baik di tingkat nasional maupun internasional tingkat perusahaan, termasuk kerangka kerja legislatif yang ada, tersedia mekanisme dan infrastruktur untuk implementasi dan penegakan,
distribusi tenaga kerja, sumber daya manusia dan keuangan yang dikhususkan untuk keselamatan dan kesehatan kerja, dan inisiatif K3 diambil di tingkat perusahaan dan tingkat perlindungan yang diberikan oleh mereka;
• memberikan informasi praktis tentang kegiatan yang sedang berjalan di tingkat negara (mis. kegiatan yang terkait dengan implementasi perjanjian internasional, proyek bantuan teknis yang sedang berlangsung dan yang direncanakan);
• memungkinkan suatu negara untuk mengidentifikasi kesenjangan dalam hukum, kelembagaan, administrasi yang ada infrastruktur tratif dan teknis yang terkait dengan manajemen yang baik keselamatan dan kesehatan kerja, dengan mempertimbangkan ILO yang relevan Konvensi, Rekomendasi, dan kode praktik;
• menyediakan sarana untuk meningkatkan koordinasi di antara semua pihak yang berkepentingan dalam keselamatan dan kesehatan kerja.

Proses mempersiapkan profil itu sendiri dapat berfungsi sebagai titik awal
untuk peningkatan koordinasi. Ini harus mendorong komunikasi antara
berbagai kelompok dan badan terkait, dan menumbuhkan pemahaman yang lebih baik dari potensi masalah di dalam negeri dan kegiatan yang sedang dilakukan untuk mengatasinya. Garis besar model untuk mempersiapkan profil nasional disediakan dalam Lampiran IV.