PROMOSI KESEHATAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
Tenaga kerja yang sehat, termotivasi dan puas adalah dasar bagi kesejahteraan sosial dan ekonomi negara mana pun. Untuk mencapai tenaga kerja seperti itu, tidak cukup untuk mencegah bahaya pekerjaan atau melindungi pekerja terhadap mereka. Juga penting untuk mengambil langkah-langkah positif untuk meningkatkan kesehatan dan untuk mempromosikan budaya keselamatan dan berorientasi kesehatan. Langkah-langkah tersebut termasuk promosi kesehatan, pendidikan dan pelatihan.
Promosi keselamatan dan kesehatan kerja
Promosi keselamatan dan kesehatan kerja adalah investasi organisasi untuk masa depan: perusahaan akan mendapat manfaat dari mempromosikan kesehatan di tempat kerja dalam bentuk biaya terkait penyakit yang lebih rendah dan produktivitas yang lebih tinggi. Akibatnya, promosi K3 di tempat kerja dapat dianggap sebagai strategi perusahaan modern yang bertujuan mencegah kesehatan yang buruk di tempat kerja (termasuk penyakit yang berhubungan dengan pekerjaan, kecelakaan, cedera, penyakit akibat kerja dan stres) dan meningkatkan potensi dan kesejahteraan tenaga kerja.
Sebagai bagian dari kegiatan promosi K3 nasional, beberapa negara menyelenggarakan penghargaan tahunan berdasarkan kriteria tertentu, termasuk jumlah kecelakaan yang diajukan untuk klaim kompensasi, dan inspeksi dan pemantauan bahaya secara terus menerus oleh tempat kerja individu. Perusahaan yang telah menyimpan catatan keselamatan yang baik diberikan penghargaan sebagai pengakuan atas upaya mereka dan untuk mendorong orang lain untuk meniru mereka. Namun, mekanisme untuk memastikan kejujuran dan mencegah pelaporan yang kurang atau deklarasi yang tidak akurat harus diberlakukan dan ditegakkan. Dalam kasus lain, item promosi kesehatan, termasuk peralatan pemantauan bahaya, perangkat keselamatan, manual pelatihan, dan paket informasi tentang keselamatan dan kesehatan kerja ditampilkan di acara tahunan besar seperti pameran perdagangan internasional. Kegiatan serupa dapat diselenggarakan di tingkat perusahaan untuk meningkatkan kesadaran tentang keselamatan dan kesehatan. Kegiatan semacam itu dapat mencakup festival keselamatan tahunan.
Gaya hidup pekerja, termasuk diet, olahraga, dan kebiasaan merokok dan minum, adalah faktor kunci dalam kesehatan. Pendidikan kesehatan yang dirancang untuk mempromosikan gaya hidup yang baik dan mencegah mereka yang merugikan kesehatan harus diperkenalkan ke tempat kerja sebagai bagian dari program kegiatan K3.
Promosi K3 mencakup berbagai langkah yang ditujukan untuk meningkatkan minat dalam kehidupan kerja yang aman dan sehat. Itu termasuk:
• sistem penyebaran informasi yang komprehensif;
• kampanye bertarget untuk berbagai sektor keselamatan dan kesehatan kerja; dan
• kegiatan promosi keselamatan, misalnya minggu keselamatan tahunan di seluruh negeri, menampilkan acara yang berpusat pada tema keselamatan dan berpuncak pada upacara pemberian penghargaan keselamatan.
Program K3 harus mencakup strategi untuk mempromosikan kesadaran yang lebih luas tentang pentingnya sosial dan ekonomi untuk memperbaiki kondisi kerja dan lingkungan.
Kampanye kesadaran K3 ditujukan untuk memperkenalkan manajemen dan pekerja dengan bahaya di tempat kerja mereka dan peran serta kewajiban mereka dalam pencegahan kecelakaan kerja, cedera dan penyakit. Ini meningkatkan komunikasi dan hubungan kerja di semua tingkatan perusahaan bisnis, termasuk manajemen puncak, pengawas dan pekerja di lantai toko. Ini membantu perusahaan untuk mencapai tujuan utama dari catatan keselamatan dan kesehatan yang baik.
Pendidikan dalam konteks keselamatan dan kesehatan kerja dirancang untuk mengkomunikasikan kombinasi pengetahuan, pemahaman dan keterampilan yang akan memungkinkan para manajer dan pekerja di suatu perusahaan untuk mengenali faktor-faktor risiko yang berkontribusi terhadap kecelakaan kerja, cedera dan penyakit, serta siap dan mampu mencegah faktor-faktor ini terjadi di lingkungan kerja mereka sendiri. Pendidikan K3 dimaksudkan untuk menumbuhkan kesadaran dan sikap positif yang kondusif untuk keselamatan dan kesehatan di tempat kerja.
Pendidikan mencakup pelatihan, yang merupakan proses membantu orang lain untuk memperoleh keterampilan yang diperlukan untuk kinerja yang baik dalam pekerjaan tertentu. Oleh karena itu pelatihan adalah konsep yang lebih sempit daripada pendidikan. Pelatihan, sebagai lawan dari pendidikan penuh, mungkin merupakan satu-satunya pilihan di mana pekerja memiliki latar belakang akademis yang terbatas (dan karenanya pemahaman mereka cenderung terbatas), atau waktu terbatas.
Pendidikan dan pelatihan memberikan individu dengan pengetahuan teoritis dan praktis dasar yang diperlukan untuk keberhasilan pelaksanaan pekerjaan atau perdagangan yang mereka pilih. Oleh karena itu, pendidikan dan pelatihan juga harus mencakup pencegahan kecelakaan dan cedera pada kesehatan yang timbul dari atau terkait dengan atau terjadi dalam perjalanan kerja. Harus ada penekanan khusus pada pelatihan, termasuk pelatihan lanjutan yang diperlukan. Selain itu, perhatian harus diberikan pada kualifikasi dan motivasi individu yang terlibat, dalam satu kapasitas atau lainnya, dalam pencapaian tingkat keselamatan dan kesehatan yang memadai.
Jika ada bahaya kesehatan yang terkait dengan bahan berbahaya, otoritas yang kompeten harus membuat pengaturan yang tepat, dengan berkonsultasi dan berkolaborasi dengan organisasi pengusaha dan pekerja yang paling representatif:
• untuk mempromosikan penyebaran informasi tentang bahaya dan tentang metode pencegahan dan pengendalian; dan
• untuk mendidik semua yang peduli tentang bahaya dan tentang metode pencegahan dan pengendalian.
Pelatihan dan informasi di tingkat nasional
Otoritas atau otoritas yang kompeten di setiap negara harus memberikan informasi dan saran, dengan cara yang sesuai, kepada pengusaha dan pekerja, dan harus mempromosikan atau memfasilitasi kerja sama antara mereka dan organisasi mereka, dengan tujuan untuk menghilangkan bahaya atau mengurangi mereka sejauh mungkin. Bila perlu, program pelatihan khusus untuk pekerja migran dalam bahasa ibu mereka harus disediakan.
Pelatihan di semua tingkatan harus ditekankan sebagai cara untuk memperbaiki kondisi kerja dan lingkungan kerja. Lembaga K3 dan teori perburuhan, lembaga perburuhan dan lembaga lain yang terkait dengan pelatihan, dukungan teknis atau penelitian tentang keselamatan dan kesehatan kerja harus dibentuk. Organisasi pekerja dan pengusaha harus mengambil tindakan positif untuk melaksanakan program pelatihan dan informasi dengan tujuan untuk mencegah potensi bahaya pekerjaan di lingkungan kerja, dan mengendalikan dan melindungi terhadap risiko yang ada. Dalam pelatihan mereka sendiri, pengusaha juga harus belajar bagaimana mendapatkan kepercayaan dari pekerja mereka dan memotivasi mereka; Aspek ini sama pentingnya dengan konten teknis pelatihan.
Pelatihan pengawas ketenagakerjaan, spesialis K3 dan lainnya yang secara langsung berkaitan dengan perbaikan kondisi kerja dan lingkungan kerja harus mempertimbangkan semakin rumitnya proses kerja. Secara khusus, dengan diperkenalkannya teknologi baru atau canggih, ada kebutuhan untuk pelatihan dalam metode analisis untuk mengidentifikasi dan mengukur bahaya, serta cara-cara untuk melindungi pekerja terhadap bahaya ini.
Program K3 harus memberikan penekanan khusus pada kegiatan yang berkaitan dengan pengumpulan, analisis dan penyebaran informasi, dengan mempertimbangkan kebutuhan yang berbeda dari lembaga pemerintah, pengusaha dan pekerja dan organisasi mereka, lembaga penelitian dan lainnya yang berkaitan dengan peningkatan kondisi kerja dan lingkungan kerja. Prioritas harus diberikan pada pengumpulan dan penyebaran informasi praktis, seperti informasi tentang ketentuan perundang-undangan dan kesepakatan bersama, kegiatan pelatihan, penelitian yang sedang berlangsung dan isi publikasi teknis.
Informasi harus mudah diakses melalui berbagai cara, termasuk Internet, database terkomputerisasi, bahan audiovisual, publikasi serial, lembar informasi, dan monograf. Upaya khusus harus dilakukan untuk memberikan informasi dengan biaya rendah atau gratis kepada serikat pekerja dan organisasi serta audiens lain yang tertarik yang mungkin tidak mampu membayar mereka.
Pembentukan sistem informasi regional, subregional atau nasional tentang kondisi kerja dan keselamatan dan kesehatan kerja harus didorong. Ini dapat dicapai melalui pembentukan layanan konsultasi teknis seperti pusat-pusat nasional Keselamatan dan Kesehatan Kerja Informasi Internasional (CIS) ILO, serta organisasi lokakarya nasional dan regional dan dimasukkannya kegiatan informasi dalam proyek-proyek kerjasama teknis. Sistem informasi harus diperiksa untuk memastikan bahwa tidak ada tumpang tindih dengan kegiatan lembaga lain yang menyediakan informasi di bidang keselamatan dan kesehatan kerja, dan bahwa teknik yang paling tepat dan hemat biaya digunakan.
Pelatihan dan informasi di tingkat perusahaan
Kebutuhan untuk memberikan pelatihan yang tepat dalam keselamatan dan kesehatan kerja kepada para pekerja dan perwakilan mereka di perusahaan tidak dapat terlalu ditekankan. Pelatihan di semua tingkatan harus dilihat sebagai sarana untuk memperbaiki kondisi kerja dan lingkungan kerja. Pengusaha harus memberikan instruksi dan pelatihan yang diperlukan, dengan mempertimbangkan fungsi dan kapasitas berbagai kategori pekerja. Selain itu, pekerja dan perwakilan mereka harus memiliki waktu yang wajar, selama jam kerja yang dibayar, untuk melaksanakan fungsi keselamatan dan kesehatan mereka dan untuk menerima pelatihan yang terkait dengan mereka. Organisasi pengusaha dan pekerja harus mengambil tindakan positif untuk melaksanakan program pelatihan dan informasi sehubungan dengan bahaya pekerjaan yang ada dan potensial di lingkungan kerja. Program-program ini harus fokus pada:
• pencegahan;
• kontrol; dan
• perlindungan.
Pekerja harus diberikan jenis pengetahuan yang sepadan dengan tingkat teknis kegiatan mereka dan sifat tanggung jawab mereka. Perwakilan pekerja di perusahaan juga harus diberi informasi yang memadai tentang tindakan yang diambil oleh pemberi kerja untuk mengamankan keselamatan dan kesehatan kerja. Mereka harus dapat berkonsultasi dengan organisasi perwakilan mereka tentang informasi tersebut asalkan mereka tidak mengungkapkan rahasia komersial. Pada tingkat individu, setiap pekerja harus diberi informasi tentang bahaya kesehatan yang memadai dan sesuai yang terlibat dalam pekerjaannya, tentang hasil pemeriksaan kesehatan yang telah ia jalani dan penilaian kesehatannya.
Kegiatan informasi adalah sarana utama dukungan untuk program K3. Kegiatan ini harus menekankan bahan praktis yang ditargetkan pada kelompok tertentu. Prioritas khusus harus diberikan pada informasi yang dapat segera digunakan di perusahaan. Pembuat kebijakan, pengawas ketenagakerjaan dan staf lembaga yang melakukan penelitian dan kegiatan dukungan teknis juga harus diberi informasi yang relevan dengan prioritas mereka. Partisipasi lembaga-lembaga tersebut dalam jaringan informasi, baik nasional maupun internasional, harus didorong dan dikembangkan.
Pekerja dan perwakilan keselamatan dan kesehatan mereka harus memiliki akses ke informasi yang sesuai, yang mungkin termasuk:
• pemberitahuan tentang setiap kunjungan yang akan datang ke tempat kerja oleh otoritas yang kompeten sehubungan dengan keselamatan atau Kesehatan
• salinan pesanan atau instruksi yang dikeluarkan oleh otoritas yang kompeten sehubungan dengan masalah keselamatan dan kesehatan;
• laporan yang disiapkan oleh otoritas yang kompeten atau pemberi kerja tentang kecelakaan, cedera, kejadian kesehatan yang buruk dan kejadian lain yang mempengaruhi keselamatan dan kesehatan;
• informasi dan pemberitahuan tentang semua bahaya di tempat kerja, termasuk bahan, agen atau zat berbahaya, berbahaya atau berbahaya yang digunakan di tempat kerja;
• dokumentasi lain tentang keselamatan dan kesehatan yang harus dipelihara oleh majikan;
• pemberitahuan segera kecelakaan dan kejadian berbahaya; dan
• setiap studi kesehatan yang dilakukan sehubungan dengan bahaya yang ada di tempat kerja.
Metode dan materi pelatihan
Pentingnya pelatihan terletak pada kenyataan bahwa peraturan dan tanda peringatan tidak akan mencegah perilaku berisiko kecuali jika pekerja memahami bahaya dan percaya bahwa tindakan keselamatan bermanfaat. Pekerja, khususnya yang baru direkrut, perlu diinstruksikan dalam aspek keselamatan kerja mereka dan diawasi dengan ketat untuk memastikan bahwa mereka telah sepenuhnya memahami bahaya dan cara menghindarinya. Instruksi ini harus didukung oleh materi yang efektif dan metode pelatihan praktis. Materi pelatihan khusus harus dikembangkan untuk membantu tindakan di sektor yang kurang terlindungi, dan penekanan harus diberikan pada pelatihan pelatih.
Negara-negara berkembang memiliki kebutuhan khusus di mana materi dan metode pelatihan perlu disesuaikan. Dalam beberapa kasus, bahan dan metode yang sepenuhnya baru akan diperlukan. Pekerjaan ini harus memanfaatkan penelitian pada sektor-sektor dengan risiko keselamatan tinggi dan percobaan percontohan yang mengidentifikasi efektivitas biaya dan kesesuaian tindakan. Kapan pun memungkinkan, bekerja untuk mengembangkan metode dan materi pelatihan harus dilakukan dengan berkonsultasi dengan perwakilan pekerja dan pengusaha.
Mengingat fakta bahwa banyak pekerja di negara-negara berkembang yang buta huruf atau semi-melek, harus sangat hati-hati dalam memilih alat komunikasi yang tepat. Informasi tentang keselamatan dan kesehatan kerja harus disajikan dengan cara yang mudah dipahami oleh semua pekerja terlepas dari tingkat pendidikan mereka. Bahasa harus dijaga tetap sederhana. Bahasa sehari-hari, yaitu dialek lokal atau lokal, harus digunakan kapan saja memungkinkan. Informasi harus disampaikan menggunakan media yang tidak terlalu bergantung pada kata-kata tertulis. Diskusi atau ceramah dalam bahasa setempat, bersama dengan demonstrasi setan, poster atau film yang jelas, seringkali lebih efektif daripada materi tertulis dalam menyampaikan pesan keselamatan dan kesehatan. Teknik lain termasuk demonstrasi di tempat kerja, permainan peran, dan presentasi audiovisual disertai dengan diskusi penjelasan.
Setiap teknik baru yang diterapkan harus dievaluasi secara berkala. Jika komunikasi efektif, itu akan menghasilkan efek yang diinginkan: pengurangan jumlah kecelakaan dan penyakit, atau eliminasi mereka; tabungan dalam tagihan medis dan pembayaran kompensasi; dan peningkatan produktivitas dan moral pekerja.
Alat komunikasi bahaya kimia internasional
Pencegahan paparan bahan kimia berbahaya di tempat kerja adalah fokus utama keselamatan dan kesehatan kerja. Karena itu, strategi apa pun untuk pengelolaan bahan kimia yang baik di tempat kerja efektif hanya jika ia berpegang erat pada prinsip-prinsip umum keselamatan dan kesehatan kerja, yaitu: identifikasi dan karakterisasi bahaya; penilaian pajanan; karakterisasi risiko; dan implementasi langkah-langkah manajemen risiko. Namun, ini hanya mungkin jika informasi yang dapat dipercaya tentang bahaya dan risiko kimia dikembangkan dan tersedia secara luas, dan jika pelatihan diberikan pada semua aspek penanganan yang aman dengan bahan kimia.
Di tengah meningkatnya kekhawatiran terhadap kesehatan manusia dan lingkungan, upaya nasional, regional, dan internasional yang belum pernah terjadi telah dilakukan sejak 1980-an untuk mengembangkan dan menerapkan alat manajemen regulasi dan teknis yang terkoordinasi dan diselaraskan secara global untuk produksi, penanganan, penggunaan, dan pembuangan bahan kimia berbahaya yang aman. Selama tahun-tahun ini ILO telah mengambil bagian dalam pengembangan sejumlah alat komunikasi dan manajemen bahaya penting yang diselaraskan secara internasional, beberapa di antaranya diuraikan di bawah ini.
The International Chemical Safety Cards (ICSCs)2
Proyek ICSC dikembangkan pada tahun 1984 dan didanai oleh UE, ILO dan WHO. Proyek ini saat ini dikelola oleh ILO atas nama Program Internasional ILO / WHO / UNEP tentang Keamanan Kimia (IPCS). ICSC merangkum informasi keselamatan dan kesehatan penting tentang zat kimia dengan cara yang jelas dan dimaksudkan untuk digunakan di tingkat lantai toko oleh pekerja, dan oleh mereka yang bertanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan di tempat kerja. Sebagian besar, informasi yang diberikan dalam ICSC sesuai dengan ketentuan Konvensi Bahan Kimia, 1990 (No. 170), dan Rekomendasi Bahan Kimia, 1990 (No. 177), pada lembar data keselamatan bahan kimia dan, baru-baru ini, untuk Sistem Harmonisasi Global untuk Klasifikasi dan Pelabelan Bahan Kimia (GHS) .3
ICSC dirancang untuk berfungsi sebagai sumber referensi internasional untuk informasi keselamatan bahan kimia dan karenanya disiapkan melalui proses perancangan dan tinjauan sejawat oleh para ilmuwan dari lembaga khusus yang ditunjuk oleh Negara-negara anggota yang berkontribusi pada pekerjaan IPCS. Proses ini juga mempertimbangkan saran dan komentar yang diberikan oleh produsen, organisasi pekerja dan pengusaha, dan lembaga nasional dan profesional khusus lainnya. Sejumlah besar lembaga nasional terlibat dalam penerjemahan ICSC ke dalam berbagai bahasa.
Saat ini lebih dari 1.600 ICSC tersedia gratis di Internet dalam 18 bahasa.
The Globally Harmonized System for the Classification and Labelling of Chemicals (GHS)
ILO memprakarsai proyek ini sebagai tindak lanjut dari adopsi Konvensi Bahan Kimia, 1990 (No. 170), dan memainkan peran penting dalam mengarahkan pengembangannya di bawah payung pertama IPCS dan kemudian Program Antar Organisasi untuk Manajemen Bahan Kimia yang Baik (IOMC). Itu dilakukan oleh tiga lembaga dalam kemitraan: OECD untuk harmonisasi kriteria klasifikasi untuk bahaya kesehatan dan lingkungan; Komite Ahli Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Pengangkutan Barang Berbahaya (CETDG) untuk bahaya fisik; dan ILO untuk harmonisasi komunikasi bahaya bahan kimia (labeling dan lembar data keselamatan bahan kimia). Untuk menyediakan mekanisme untuk mempertahankan dan mempromosikan penerapan GHS oleh Negara-negara anggota, Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa (ECOSOC) memutuskan pada tahun 1999 untuk mengkonfigurasi ulang CETDG sebagai Komite Ahli PBB untuk Pengangkutan Barang-Barang Berbahaya dan pada GHS. Pada sesi Desember 2002 di Jenewa, Komite penuh mengadopsi versi final GHS, yang secara resmi diterbitkan pada 2003 dalam enam bahasa Perserikatan Bangsa-Bangsa.
GHS telah dirancang untuk mencakup semua bahan kimia, termasuk zat dan campuran murni, tetapi selain produk farmasi, dan untuk menyediakan persyaratan komunikasi bahaya kimia di tempat kerja, pengangkutan barang berbahaya, konsumen dan lingkungan. Karena itu, standar teknis ini benar-benar selaras dan universal yang sudah mulai berdampak luas pada semua standar nasional dan internasional, baik regulasi maupun teknis, untuk penanganan bahan kimia secara aman. Semakin banyak negara, termasuk Amerika Serikat dan negara-negara UE, telah membuat komitmen untuk implementasi GHS secara progresif.
Toolkit Kontrok Kimia Internasional
Meningkatnya penggunaan bahan kimia di usaha kecil dan menengah (UKM) dan di negara berkembang, di mana akses ke orang-orang dengan pengalaman untuk menilai dan mengendalikan paparan bahan kimia terbatas, telah menyebabkan pengembangan pendekatan baru untuk mengendalikan bahan kimia. Disebut kontrol banding, ini adalah pendekatan pelengkap untuk melindungi kesehatan pekerja dengan memfokuskan sumber daya pada kontrol paparan dan membentuk dasar dari International Chemical Control Toolkit (ICCT) ILO. Karena tidak mungkin untuk menetapkan batas pajanan pekerjaan tertentu untuk setiap bahan kimia yang digunakan, bahan kimia ditugaskan untuk "kelompok bahaya", masing-masing kelompok membutuhkan langkah-langkah pengendalian yang ditetapkan berdasarkan klasifikasi bahayanya sesuai dengan kriteria internasional, jumlah bahan kimia dalam gunakan, dan volatilitas / dustiness nya. Ini mengarah ke penugasan salah satu dari empat strategi kontrol yang direkomendasikan:
• menerapkan praktik kebersihan industri yang baik;
• menggunakan ventilasi pembuangan lokal;
• melampirkan proses;
• mencari saran dari spesialis.
Pengguna mengambil kelompok bahaya, jumlah, dan tingkat kekentalan / volatilitas dan mencocokkannya dengan pendekatan kontrol menggunakan tabel sederhana. Kontrol dijelaskan dalam lembar panduan kontrol, yang berisi informasi umum dan, untuk tugas yang biasa dilakukan, saran yang lebih spesifik. Teknik ini bukan pengganti keahlian K3, dan pengetahuan operasi spesifik dan penilaian profesional diperlukan untuk penerapan kombinasi kontrol "praktis yang terbaik" untuk meminimalkan risiko bagi pekerja.
Banyak pekerjaan baru-baru ini pada pita kontrol berasal dari pekerjaan yang dilakukan oleh Eksekutif Kesehatan dan Keselamatan Inggris. Dirancang untuk membantu UKM dalam mematuhi peraturan keselamatan kimia Inggris - Kontrol Zat Berbahaya bagi Kesehatan (COSHH) - skema HSE menggunakan 'frase risiko UE': kata-kata yang harus digunakan dalam UE dalam klasifikasi dan pelabelan potensi bahan kimia berbahaya oleh produsen bahan kimia, dan yang dapat ditemukan pengguna pada lembar data keselamatan atau label yang disertakan dengan bahan kimia tersebut. Semakin banyak diterapkan di seluruh dunia, pendekatan ini telah diinternasionalkan oleh ILO. Pita bahaya dalam ICCT didasarkan pada kriteria klasifikasi UE dan GHS, yang keduanya dapat digunakan secara independen untuk mencapai pemilihan tindakan pengendalian; GHS akan menjadi klasifikasi standar tunggal ketika dimasukkan ke dalam arahan UE yang saat ini sedang dibuat. Versi konsep Kit ini tersedia gratis di situs web ILO.
No comments:
Post a Comment
TERIMAKASIH