Luthfi Kukuh Raharjo

     I.        Komitmen dan Kepemimpinan Manajemen.

A.     Pernyataan Kebijakan (Policy Statement)

Merupakan kebijakan Badan untuk menyediakan pekerjaan yang aman dan sehat lingkungan untuk semua karyawan tetap, sementara, dan kontrak. Ini juga kebijakan kami untuk menyediakan lingkungan yang aman dan sehat yang sama untuk kami pengunjung. OSHA tidak hanya berkomitmen untuk memastikan yang aman dan sehat lingkungan kerja untuk orang lain, tetapi sama-sama berkomitmen untuk keselamatan dan kesehatan karyawannya. Pengembangan, implementasi, dan evaluasi Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan ini (SHMS) harus ada upaya kerja sama antara tenaga kerja dan manajemen untuk mencegah cedera, penyakit, dan kematian karena sebab terkait pekerjaan dan meminimalkan kehilangan sumber daya material. Informasi yang terkandung dalam SHMS ini harus digunakan untuk membantu karyawan dan penyelia dalam melaksanakan tanggung jawab mereka untuk memastikan lingkungan kerja yang aman dan sehat.

SHMS ini menetapkan kerangka kerja proses berkelanjutan untuk memberikan pedoman dan informasi keselamatan dan kesehatan kerja kepada semua personel. Komitmen OSHA adalah untuk memastikan peningkatan berkelanjutan dengan menetapkan prosedur untuk evaluasi dan tindak lanjut tahunan tahunan. Keselamatan, kesehatan, dan kesejahteraan karyawan Federal OSHA, kontraktor, dan anggota masyarakat yang berkunjung adalah tanggung jawab bersama. Manajemen akan memberikan pelatihan dan waktu yang diperlukan untuk keberhasilan implementasi semua aspek program ini.

B.      Peran dan Tanggung Jawab

1.      Kantor Nasional.

a.      Asisten Sekretaris memikul tanggung jawab untuk kesehatan dan keselamatan karyawan OSHA serta karyawan sementara, kontrak dan kunjungan dan akan menunjukkan kepemimpinan dan komitmen untuk keselamatan dan kesehatan karyawan. Asisten Sekretaris akan meminta pertanggungjawaban Administrator Daerah atas SHMS dan program-program di kantor masing-masing.

b.      Komite Pengarah Keselamatan dan Kesehatan Lapangan Nasional terdiri dari tiga perwakilan manajemen lapangan eksekutif dan tiga perwakilan NCFLL.

2.      DTSEM akan bertanggung jawab secara organisasi untuk implementasi dan manajemen program. DTSEM akan:

a.      Mendukung Daerah dalam implementasi SHMS, misalnya memberikan bimbingan dan bantuan.

b.      Pertahankan pengawasan terhadap SHMS.

c.       Tinjau dan serahkan, kepada Komite Pengarah Keselamatan dan Kesehatan Lapangan Nasional, semua perubahan pada SHMS yang diajukan oleh Daerah selain dari yang menggambarkan peran dan tanggung jawab spesifik lokasi.

d.      Tinjau Evaluasi Diri Tahunan SHMS yang diajukan oleh Daerah dan memberikan panduan sesuai kebutuhan.

e.      Kompilasi dan pertahankan laporan cedera / penyakit / insiden dan menganalisis tren dan berbagi rekomendasi dan kesuksesan cerita yang sesuai.

f.        Memberikan pembaruan kinerja keselamatan dan kesehatan setiap enam bulan sekali kepada Komite Pengarah Keselamatan & Kesehatan Lapangan Nasional yang mencakup status:

                                                                                         i.         Kemajuan regional menuju tujuan keselamatan dan kesehatan;

                                                                                        ii.         Persentase regional penyelesaian pelatihan wajib;

                                                                                      iii.         Persentase regional penyelesaian fisik tahunan;

                                                                                      iv.         Persentase penyelesaian regional dari tes fit respirator;

                                                                                        v.         Persentase regional penyelesaian tahunan yang disyaratkan latihan (mis. Rencana Operasi Berkelanjutan, Rencana Shelter In Place, Rencana Darurat Penghunian, Rencana Kontinjensi Lokal);

                                                                                      vi.         Persentase regional penyelesaian inspeksi yang diperlukan (mis. inspeksi kantor, inspeksi kendaraan, SCBA inspeksi, dll.);

                                                                                    vii.         Jumlah insiden regional yang diselidiki dan persentase pelaporan tepat waktu (dalam 5 hari);

3.      Kantor Regional

Administrator Regional memikul tanggung jawab atas kesehatan dan keselamatan semua karyawan Regional serta karyawan sementara, kontrak, dan tamu berkunjung. Administrator Regional akan menunjukkan kepemimpinan dan komitmen terhadap keselamatan dan kesehatan karyawan. Lihat Bab 4 untuk peran dan tanggung jawab khusus Wilayah.

4.      Kantor Wilayah dan Distrik

Direktur Area bertanggung jawab atas kesehatan dan keselamatan staf serta karyawan sementara, kontrak dan tamu berkunjung dalam Area dan Kantor Distrik. Direktur Area akan menunjukkan kepemimpinan dan komitmen terhadap keselamatan karyawan dan kesehatan. Lihat Bab 5 untuk peran dan tanggung jawab khusus untuk Kantor Area dan Distrik.

    II.        Partisipasi Pegawai

A.      Setiap karyawan yang dicakup oleh instruksi ini bertanggung jawab untuk:

1.      Mengikuti semua aturan dan praktik keselamatan dan kesehatan dari SHMS dan program keselamatan dan kesehatan;

2.      Memantau dan melaporkan kepada penyelia mereka (atau yang ditunjuk) kondisi tidak aman untuk koreksi segera;

3.      Mengoreksi segala bahaya yang mereka punya kemampuan untuk mengoreksi dan melaporkan peristiwa itu kepada penyelia yang berwenang (atau yang ditunjuk), mis. Administrator Regional / Direktur Area / Manajer Unit dan / atau Asisten Direktur Area (AAD) / Ketua Tim (TL);

4.      Memberikan umpan balik kepada penyelia mereka (atau yang ditunjuk) mengenai perlunya kontrol tambahan untuk memastikan standar keselamatan dan kesehatan terpenuhi;

5.      Menetapkan contoh sebagai pemimpin dalam keselamatan dan kesehatan kerja kepada orang lain dalam menjalankan tugas profesional mereka;

6.      Menghindari paparan terhadap bahaya yang tidak terkendali yang diketahui; dan

7.      Berpartisipasi secara berarti dalam kegiatan SHMS, misalnya; menyiapkan Analisis Bahaya Pekerjaan (JHA), melakukan investigasi kecelakaan, dan melayani di komite keselamatan dan kesehatan.

B.      Semua karyawan harus diberikan akses ke: materi pelatihan; lembar data keselamatan; hasil inspeksi; evaluasi SHMS mereka sendiri; hasil investigasi kecelakaan kecuali untuk bagian yang dirahasiakan karena alasan personel atau medis; penilaian bahaya dan bahan-bahan lainnya yang diproduksi oleh SHMS yang mungkin bermanfaat bagi karyawan dalam meningkatkan keselamatan dan kesehatan di tempat kerja mereka.

C.      Partisipasi serikat dan karyawan di lapangan harus dilakukan konsisten dengan Dewan Nasional Tenaga Kerja Lokal (NCFLL) perjanjian tawar menawar.

D.     Setiap Daerah harus membentuk komite manajemen tenaga kerja bersama yang disebut sebagai Komite Keselamatan dan Kesehatan Regional (RSHC) untuk mempromosikan manfaat keselamatan dan kesehatan kerja untuk semua karyawan, termasuk sementara, kontrak, dan karyawan yang berkunjung. Persyaratan untuk pembentukan dan pemilihan RSHC dan ketua akan konsisten dengan 29 CFR 1960.37. Ukuran RSHC akan ditentukan bersama oleh perwakilan manajemen tenaga kerja setempat.

1.      RSHC akan terdiri dari perwakilan unit tawar setidaknya sebanyak perwakilan manajemen. NCFLL akan menunjuk perwakilan serikat pekerja dan Administrator Regional akan menunjuk perwakilan manajemen.

2.      Setiap anggota komite akan bertugas selama satu hingga tiga tahun. Syarat-syarat tersebut harus diubah sehingga tidak lebih dari setengah dari anggota manajemen atau serikat akan dirotasi dari keanggotaan komite selama tahun tersebut.

3.      Manajer Keselamatan dan Kesehatan Regional (RSHM), yang diidentifikasi oleh Administrator Regional, berfungsi sebagai fasilitator dan penasihat teknis dan merupakan posisi dukungan permanen dalam komite. Posisi ini merupakan tambahan bagi anggota RSHC.

4.      RSHC dapat menunjuk kelompok kerja ad hoc yang sesuai (dengan hingga empat anggota) untuk menangani masalah keselamatan dan kesehatan khusus dan penugasan kerja.

  III.        Analisis Tempat Kerja.

A.     Inspeksi

Inspeksi keselamatan dan kesehatan akan dilakukan di setiap kantor OSHA setiap triwulan minimal dengan setidaknya satu serikat pekerja dan satu perwakilan manajemen yang berpartisipasi. Tindakan korektif akan didokumentasikan dalam Daftar Tindakan Korektif (Lampiran A) yang dikomunikasikan kepada semua karyawan yang terkena dampak, dan disimpan di kantor tempat inspeksi dilakukan setidaknya selama dua tahun. Pertimbangan harus diberikan untuk melakukan inspeksi bulanan lingkup terbatas (mis., Pemadam api, pencuci mata, atau inspeksi pencahayaan darurat).

B.      Analisis Bahaya sebagai Tugas Rutin

1.      Bahaya dan risiko terhadap keselamatan dan kesehatan karyawan harus diidentifikasi dan dinilai secara berkelanjutan di lokasi kantor dan lapangan, seperti di inspeksi penegakan hukum dan lokasi evaluasi di lokasi VPP. Implementasi langkah-langkah pencegahan dan perlindungan harus: menghilangkan bahaya / risiko; mengendalikan bahaya / risiko pada sumber melalui penggunaan kontrol teknik atau tindakan organisasi; meminimalkan bahaya / risiko dengan desain sistem kerja yang aman atau penggunaan langkah-langkah kontrol administratif; atau di mana bahaya / risiko residual tidak dapat dikendalikan oleh tindakan kolektif, dilakukan dengan menggunakan peralatan perlindungan pribadi yang sesuai.

2.      Analisis Bahaya efektif dalam mengungkap bahaya kepada karyawan dan harus dilakukan semaksimal mungkin untuk semua tugas yang diberikan kepada karyawan. Berdasarkan penilaian umum di lokasi kerja, setidaknya, karyawan diwajibkan untuk menggunakan kacamata pengaman, sepatu keselamatan, dan topi keras di lokasi konstruksi dan kacamata keselamatan dan sepatu keselamatan di semua industri umum, lokasi maritim dan tempat penyimpanan yang panjang. Semua karyawan harus mematuhi persyaratan dari majikan yang sedang diperiksa, jika lebih protektif daripada penilaian umum.

3.      Program SHMS berfungsi sebagai analisis dan kontrol bahaya dasar untuk tugas-tugas rutin.

4.      Untuk mengevaluasi potensi bahaya kesehatan, karyawan akan mematuhi Kebijakan dan Prosedur OSHA di Bab 27 yang berjudul, Kebijakan dan Prosedur untuk Pemantauan Paparan Staf Lapangan.

C.      Analisis Bahaya Tugas Non Rutin

1.      Ketika bahaya khusus yang diketahui diidentifikasi sebelum inspeksi dan atau evaluasi OSHA, instruksi pekerjaan yang aman akan diberikan oleh manajer unit dalam kasus-kasus ini.

2.      Ketika karyawan OSHA menemukan bahaya yang membatasi kemampuan mereka untuk mengakses suatu area untuk inspeksi dan atau evaluasi, mereka akan segera menghubungi manajer unit mereka.

3.      Ketika karyawan OSHA menghadapi bahaya yang tidak ditangani dalam program SHMS mereka akan memberi tahu atasan mereka yang akan berdiskusi dengan komite keselamatan dan kesehatan setempat apakah JSA harus dikembangkan.

4.      Ketika ditentukan oleh komite keselamatan dan kesehatan bahwa JSA akan dikembangkan, Lampiran C akan digunakan. Setiap JSA yang dikembangkan akan diteruskan ke Komite Keselamatan dan Kesehatan Regional untuk ditinjau dan setelah disetujui diteruskan ke DTSEM untuk diposkan.

D.     Pelaporan Bahaya Karyawan

1.      Pengakuan dan pengendalian semua jenis bahaya yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas resmi sangat penting untuk keselamatan dan kesehatan karyawan.

2.      Karyawan termasuk karyawan sementara, kontrak, dan tamu berkunjung memiliki hak, dan didorong, untuk melaporkan semua kondisi kerja yang dianggap berpotensi bahaya keselamatan atau kesehatan bagi penyelia mereka (atau yang ditunjuk) tanpa takut akan pembalasan.

3.      Untuk menangkap insiden seperti paparan kimia yang berlebihan, kecelakaan yang hampir terjadi, kecelakaan kendaraan, dan bahaya kantor, karyawan harus melaporkan bahaya di tempat kerja dan memberikan informasi yang diperlukan untuk menyelesaikan Lembar Kerja Investigasi Insiden dan Pelaporan Bahaya (Lembar Kerja Pelaporan) sesegera mungkin kepada atau atasannya (atau yang ditunjuk). Setelah diajukan, investigasi insiden ini dimulai sesegera mungkin, tetapi dalam tiga hari kerja.

4.      Bahaya yang dilaporkan didokumentasikan pada Lembar Kerja Investigasi Insiden dan Bahaya (Lembar Kerja Pelaporan) dan diserahkan kepada RSHM dan pejabat serikat pekerja dalam waktu 24 jam. Tanggal tindakan korektif harus dilacak pada Daftar Tindakan Korektif (Daftar Tindakan Korektif). Pengawas (atau orang yang ditunjuk) harus memastikan bahwa karyawan dan pejabat serikat diberitahu secara tertulis dalam waktu 15 hari kerja dari tindakan korektif yang diambil atau sedang menunggu dan alasannya.

5.      Laporan kondisi tidak aman juga dapat diserahkan ke manajemen lokal atau Departemen Tenaga Kerja secara online menggunakan Formulir DL 1-1097, Melaporkan Kondisi Tidak Aman dan Tidak Sehat yang terletak di (https://shimshosting.dol.gov/login/ShimsLogin.aspx). Laporan dapat dikirimkan secara anonim. Kantor Asisten Sekretaris untuk Administrasi dan Manajemen (OASAM) Manajer Keselamatan dan Kesehatan akan menyelidiki dan merespons dengan tepat terhadap bahaya yang diidentifikasi, dalam jangka waktu yang ditentukan.